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どこに住んでいても同じ水準の行政サービスが提供される時代ではない

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前例なきインフラの取捨選択が迫られる中で、すでに取り組みを始めた
自治体があります。

富山市では、インフラの集約も視野に入れた新たな取り組みを始めています。

維持管理に優先度をつける、橋りょうトリアージ。

全国の自治体に先駆けた試みです。

義務化された点検で判定する健全度に加え、使用頻度、地域特性などを
加味し、独自に必要性を4段階で評価。

橋の維持管理に優先度をつけ将来、撤去する可能性も含め方針を示します。

撤去の方針が決まった橋があります。

建設後65年が経過し、老朽化が進んでいるため、通行止めになっています。

市が、撤去の方針を決める上で参考にしたのが、第3者会議の意見です。

優先度の判断に客観性を持たせるため、土木や社会分野の学識者など、
外部の専門家で構成されています。

市は、この取り組みを通じて、どこでも同じようにインフラを使う事は難しいと
住民に理解を求めようとしています。

富山市の市長は言う。

“市域のどこに住んでいても、同じ水準の行政サービスが提供されるべきだと
いう常識を、もうその常識では通用しない時代になったのです”

“住民が、本当は不満だけど、確かに優先度から言うと、うちの方の橋は低い
よねっていうところまでは、説得し続けて行く事だろうと思う…”

一方、財源不足の中、発想の転換によって、新たなインフラのあり方を模索
しているのが群馬県です。

県の担当者は、言う。   “こちらに橋がありました”

県が管理する、川の拡幅工事で必要になった、10の橋の架け替え。

その費用は、総額、およそ10億円と見積もられました。

“そんなにコストをかけて、いいのだろうか?”

“それに代わる代替え案として、何が出来るだろう?と…”

コストを抑えるために注目したのが、橋の密集する、このエリア。

地元の人が、農作業などで利用していましたが、3つを撤去する事にしました。

その代わりに、新たに整備したのが、川沿いの舗装道路。

この道を利用して隣の橋を渡れば、短時間で移動できるため、逆に、住民の
利便性は高まったといいます。

橋を利用していた男性は、言う。

“車だと、3分か4分くらいで、次の橋まで行けるので、無理に費用のかかる
橋を造らなくてもいいと思った”

3つの橋の撤去で削減できた費用は、およそ2億8000万円。

県は発想の転換で、維持管理の費用を抑制しながらも、地域に合った新たな
インフラの形を実現できたと考えています。

県の担当者は、言う。

“今回、うまく、このような形で住民の方に理解していただいたのですが、
やはり、何を残して何をすれば将来、地域のためになるかを踏まえて、撤去を
考えなければいけないのかなという風に思います”

これからの時代、インフラは、どうあればいいのか? 更に深掘りします。

必要かどうかの議論に、客観性を持たせる事で取捨選択を進めようという、
富山市。

逆転の発想で、新たなインフラを整備しながら、取捨選択を進める群馬県。

2つのアイデアをご紹介しましたが、どちらを進めて行けばいいのでしょうか?

もともと意味があって造ったインフラなので、すぐに捨てるという選択肢は、
なかなか取りづらいという風に思います。

ただ、先ほどの話しにもありましたが、全てのインフラを、これから管理していく
事は難しい、あるいは不可能だという事であれば、優先順位は、つけざるを
得ないのかなという風に思っています。

ただ、優先順位をつける時にも、単にコストが下がるから、維持管理費用を
下げるためだけではなくインフラがそこにあるからこそのメリットがあるはず。

そういう事も、ぜひ、客観的な手法に基づいて判断してほしいと思いますし、
1個1個を、もう少し視野を広く持ってインフラ全体、あるいは社会・地域全体の
事を考えた、本当にあるべきインフラというものを考えてほしいと思います。

事故のご遺族の言葉、出来ない理由を言うのではなく、やりましょうという
姿勢に、なぜ、なれないのか?と。

その言葉が非常に胸に響いたのですが、あの事故から8年。

インフラのあり方を、改めて考えないといけない、まさに岐路に立っていると
私は感じたのですが、どうでしょうか?

危険性が高いインフラが、これだけ放置されている状況だという事は、重大な
事故が、いつ起きてもおかしくないのだという風に感じてしまいます。

また、事故が起きてから考えるのでは遅いのではないか?と思いました。

今回の取材で、私たち、笹子トンネルの事故のご遺族の方たちに、お話しを
聞かせてもらったのですが、やはり、おっしゃっていたのは、重大な事故が
起きないと、意識が変わって行かないという事へのやるせなさでした。

事故をキッカケに、点検や修繕は始まったものの、やはりいまだにニュースで
危険なインフラに関する話題を見ると、社会全体として維持管理というところの
意識が、まだ足りていないのではないか?という風に感じる、とおっしゃって
いました。

インフラを取捨選択して行くというのは、難しいかも知れないのですが、やはり
維持できなければ、私たちの安全が脅かされてしまうのだという事を忘れては
いけないのだという風に強く思いました。

それは国も自治体も、私たち自身も忘れてはいけない問題なのだと、取材で
感じました。

私たちも、この事故の教訓というのを心に留めて、自分たちの町のあり方。

インフラという、私たちの町そのものですから、その町のあり方を考えて行か
なくてはならないという事ですね。

今、この瞬間も、インフラがきちんとメンテナンスされて、維持されているので
今、我々は安全で豊かな生活が送れているという事なので、ぜひ皆さんは、
このインフラのメンテナンスというものを注目してほしいです。

自分の事だと思って、考えてほしいと思います。

インフラというのは、まさに私たちの町そのもの、社会を映す鏡とも言えます。

インフラがある事で、今、我々、この社会を築いているわけですが、今、この
社会を、どう安全にするかという事も、もちろん大事ですが、本当に50年後、
100年後、どういう社会を我々は描いて行くのか?

その時に、どういうインフラ必要なのかというのを、しっかりと考えて、今、何を
造るべきか? 何を残すべきか? 何を管理するべきか? というものを、
しっかりと考えて行く必要があると思っています。

インフラというのは、私たちの、まさに財産です。

そして、私たちの命を守るためにも、1人1人が関心を持って見つめて行かなく
てはならないと感じました。



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